Movimientos sociales y comunidades tradicionales organizan un espacio paralelo a la Conferencia Mundial del Clima en la Amazonía
Jesuan Xavier
11 de junio de 2025
Con los ojos del mundo puestos en Belém (PA), sede de la 30ª Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (Conferencia de las Partes), la COP30, que se llevará a cabo en noviembre de 2025, movimientos sociales, pueblos indígenas, quilombolas, ribereños, campesinos y poblaciones urbanas periféricas se organizan para romper la barrera de las negociaciones oficiales y tener un mayor protagonismo en el principal encuentro internacional sobre la crisis climática global.
Desde 2023, los líderes de los llamados “excluidos” se reúnen periódicamente y organizan un espacio que funcionará en el mismo lugar y de manera paralela a la COP30, también entre los días 12 y 16 de noviembre: la “Cumbre de los Pueblos por la Justicia Climática”.
Se espera que alrededor de 20 mil personas participen en este espacio, que contará con una programación política, cultural y espiritual. El punto culminante será el día 15, con una gran movilización internacional prevista para amplificar las voces de los territorios.
En febrero de 2025, líderes sociales y ambientales de 16 países, como Francia, Filipinas, Kenia, Sudáfrica, Togo y Ecuador, se reunieron en Río de Janeiro en una serie de encuentros preparatorios con el objetivo de avanzar en la construcción de una agenda que refleje las realidades del campo, de los bosques y de las periferias del planeta.
A Radis, Araê Cupim, integrante del Movimiento por la Soberanía Popular en la Minería (MAM) y miembro de la comisión política de la Cumbre, afirmó que el evento paralelo “es un espacio de resistencia, pero también de propuestas. Una respuesta a la exclusión sistemática de las poblaciones más afectadas por el cambio climático”.
Reconoce la importancia de la COP, pero no escatima críticas a su estructura y modelo. “La COP no está hecha por nosotros, ni para nosotros. Las negociaciones se preocupan más por viabilizar el mercado de carbono que por escuchar a los verdaderos afectados por la crisis climática”, afirma.
Marcha durante el Campamento Tierra Libre (ATL) en Brasilia (10 de abril) en defensa de la participación de los pueblos indígenas en la COP30 — Foto: Juliana Duarte
Injusticias climáticas
En agosto de 2024, alrededor de 600 organizaciones firmaron y difundieron la Carta Política de la Cumbre de los Pueblos. “Las soluciones reales son urgentes y la sociedad civil de todo el mundo debe ser protagonista en todos los espacios de debate de esta agenda. La COP30 debe representar un punto de inflexión y abordar las acciones necesarias para enfrentar la crisis climática”, exige el documento.
No es la primera vez que los organizadores de la COP enfrentan un espacio paralelo de resistencia y demandas. Hubo iniciativas similares en la Rio+20 (2012). La Cumbre de los Pueblos se ha consolidado como un espacio alternativo de crítica y propuestas, presente en casi todas las ediciones de las Conferencias Mundiales del Clima.
En noviembre, los representantes de los movimientos sociales y de las poblaciones tradicionales debatirán una propuesta que enfrente los problemas climáticos con justicia, centrada en la realidad de los territorios, la soberanía popular y el buen vivir. Tras numerosos debates, reuniones y plenarias durante los últimos dos años, se definieron cuatro ejes de trabajo: agua, territorio y soberanía de los pueblos; justicia climática; transición justa, popular e inclusiva; juventudes, niñas, niños, adolescentes, mujeres y diversidades LGBTQIAPN+ en el centro de las decisiones.
Actualmente, la Cumbre de los Pueblos busca presionar y convencer al gobierno brasileño de liderar la propuesta de metas más ambiciosas para la reducción de la temperatura global. Desde su lanzamiento a fines de 2024, la Carta Política fue entregada al presidente de la República, Luiz Inácio Lula da Silva, a la Secretaría Nacional Operativa de la COP30 (Secop) y a representantes del Ejecutivo y parlamentarios (diputados y senadores).
Las propuestas incluyen reformas agraria y urbana, incentivos a la economía solidaria y protección de las poblaciones tradicionales, además de la lucha contra el racismo ambiental y estructural. “El clima extremo, las sequías, las inundaciones, los deslizamientos de tierra y las falsas soluciones climáticas sirven como instrumentos para profundizar la desigualdad y las injusticias ambientales y climáticas, principalmente en los territorios, afectando cruelmente a quienes menos contribuyeron a la crisis climática, ecológica y civilizatoria”, señala el documento.
Vivir sin destruir
La Cumbre también defiende una política de deforestación cero y una mayor responsabilidad de las grandes corporaciones. Araê manifiesta preocupación respecto al actual debate sobre la “transición energética justa”. Para él, este término solo encubre la continuidad de la lógica extractivista. “No creemos en esta transición planteada. No cambia la forma de explotar la naturaleza, solo la intensifica. Lo que está en juego es justificar la acumulación y expansión del capitalismo con nuevos recursos minerales”, destaca.
Otro integrante de la organización de la Cumbre, Eduardo Soares, secretario de Articulación de la Red Eclesial Pan-Amazónica (Repam), señala a Radis que representantes de comunidades religiosas también participarán activamente del evento. Forma parte del Tapiri Interreligioso, que reúne iglesias, organizaciones ecuménicas, pueblos de terreiros, espiritualidades indígenas y diversas expresiones de tradiciones de fe presentes en Brasil. “Es una articulación ecuménica que también estará presente en la Cumbre de los Pueblos. Discutiremos el fundamentalismo religioso y la defensa de la libertad de expresión y de culto.”
Eduardo considera que será una oportunidad única para mostrar al mundo que es posible vivir sin destruir. “Nuestra espiritualidad, nuestro modo de vida, nuestra relación con el bosque, con el río, con otros seres vivos, todo forma parte de una ecología integral. No se trata solo de reducir carbono, sino de cambiar la lógica que destruye”, afirma.
Para él, la Cumbre de los Pueblos es la expresión de la resistencia de los territorios frente a las falsas soluciones del mercado. “Es un espacio donde la vida real, que late en las comunidades, toma voz y propone caminos”, señala.
Participación real de los territorios
Eduardo resalta la importancia de este espacio, autónomo de la sociedad civil y comprometido con las realidades vividas en los territorios. “La Cumbre nace de las demandas de los territorios, no de manera vertical, sino horizontal, donde comunidades y pueblos pueden expresar los impactos que muchas veces son causados por grandes empresas. Impactos que, dentro de las COP, a menudo aparecen distorsionados. Las voces nacen de los territorios. Es necesario que la población impactada sea la primera en ser escuchada, aportando también soluciones posibles y necesarias”.
Repam espera que la realización de la Cumbre fortalezca aún más las alianzas con organizaciones de base y comunidades tradicionales. “Queremos contribuir. La misión de Repam es estar al servicio de la vida en estos territorios. Así podemos avanzar más en los cambios necesarios en relación con la ecología integral y la justicia climática”, considera.
Tanto Repam como MAM defienden la participación de los pueblos originarios que estarán presentes en Belém. “Nuestro papel es amplificar estas voces. Es escucha activa para comprender los desafíos y proyectar la presencia de estos pueblos. Es necesario garantizar su presencia histórica y sus modos de vida. Sin eso, no hay respuesta real a la crisis climática”, afirma Eduardo.
Para resaltar la relevancia de este espacio, el Consejo de Participación Social de la Presidencia de la República aprobó en febrero de 2025 una resolución recomendando al gobierno federal la interlocución con la Cumbre de los Pueblos rumbo a la COP30. Aunque sus recomendaciones no son vinculantes, el gesto se considera un importante instrumento de presión política.
La resolución destaca cuatro puntos principales: participación de la sociedad civil en el grupo técnico de la COP30; articulación de una Alianza Global por la Justicia Climática; interlocución directa con la Cumbre de los Pueblos; y compartición de iniciativas con los foros de participación social.
En abril de 2024, el mismo Consejo había aprobado una primera resolución solicitando al gobierno federal establecer una interlocución formal con la Cumbre de los Pueblos en los preparativos de la COP30. La medida buscaba asegurar la escucha calificada de los movimientos sociales y comunidades tradicionales en la construcción de la agenda oficial de Brasil.
“Refleja la actuación propositiva y calificada de las organizaciones que componen la Cumbre de los Pueblos y del Consejo de Participación Social. Brasil ha sido referente en la ampliación de los espacios de participación popular en decisiones sobre problemas globales. Esperamos que esta resolución se traduzca en un proceso rico de contribuciones para enfrentar el cambio climático y el racismo ambiental”, destaca Rud Rafael, de la Coordinación Nacional del Movimiento de Trabajadores Sin Techo (MTST).
— Foto: Juliana Duarte
Mucho más allá de la COP30
La lucha por la justicia climática también pasa por la visibilidad, movilización y soberanía de los territorios antes, durante y después de la COP30. Araê resalta que el proceso va más allá del evento: “Entramos a la Cumbre creyendo en un proceso que no termina con el evento. Estamos construyendo otras economías, otras formas de relacionarnos con la naturaleza. Somos nosotros, campesinos, pueblos de las aguas y de los bosques, quienes hemos resistido y presentado propuestas resilientes ante el cambio climático”.
Los organizadores esperan que la Cumbre de los Pueblos sea un hito de movilización que trascienda el evento oficial. “No termina en 2025. Estamos construyendo un proceso que continúa en los territorios”, completa Araê.
Eduardo espera que Belém sea recordada no solo por albergar la COP30. “Sino por ser el territorio donde los pueblos dijeron: basta. Y presentaron otras formas de vivir, convivir y cuidar la ‘Casa Común’.”
Línea de tiempo – Cumbre de los Pueblos por la Justicia Climática
2022
• Belém es anunciada como sede de la COP30
2023
• Movimientos sociales inician articulaciones y escuchas en los territorios
• Durante la Cumbre de la Amazonía surge la propuesta de la Cumbre de los Pueblos
• La Comisión Política de la Cumbre se forma con líderes de todo el país
2024
• Se lanza la Carta Política de la Cumbre de los Pueblos con más de 600 organizaciones firmantes
• Ampliación de la movilización nacional e internacional con plenarias, caravanas y articulaciones temáticas
2025
• Paralelamente a la COP30, la Cumbre de los Pueblos se realizará en Belém con actividades políticas, culturales y espirituales
Los 6 ejes de la Carta Política de la Cumbre de los Pueblos
Anticapitalismo – Crítica al modelo de desarrollo basado en el lucro y la explotación de la naturaleza y los pueblos
Justicia de género – Defensa de los derechos de las mujeres y de la diversidad sexual y de género en los territorios
Antirracismo – Combate a las estructuras racistas que afectan a pueblos negros, indígenas y periféricos
Transición energética justa – Contra el extractivismo verde y por modelos populares de energía
Democratización de la Política Climática – Participación real de los pueblos en los espacios de decisión
Defensa de los territorios – Garantía de la soberanía, demarcación, titulación y protección de los modos de vida tradicionales
REPRODUCCIÓN: Revista Radis – Fiocruz
